Отраслевое тарифное соглашение по ГМК (ОТС)
Синонимы: ОТС
Отраслевое тарифное соглашение по ГМК России - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения между работодателями и работниками на уровне отрасли (в отличие от коллективного договора, заключаемого на уровне отдельного предприятия, компании).
ОТС является основой (ориентиром) для заключения колдоговоров на предприятиях и установления в них норм оплаты труда, других условий труда, гарантий и компенсаций сверх установленных в ТК РФ. В свою очередь, ОТС фиксирует для колдоговоров нижнюю границу в установлении этих норм.
ОТС содержит социально-экономические договоренности по разделам: занятость, рабочее время, оплата труда, отпуска, дополнительные отпуска, льготы и социальные выплаты, труд женщин и лиц с семейными обязанностями, работа с молодежью, охрана труда и окружающей среды, гарантии прав профсоюзных органов.
Наиболее значимые договоренности в ОТС, действовавшем в 2014-2016 гг. (с продлением до 2019 г.):
- "Нормальная продолжительность рабочего времени работников в организации не может превышать 40 часов в неделю" (пункт 4.1);
- "Работодатель обеспечивает сохранение уровня реального содержания заработной платы, включая индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в соответствующем субъекте РФ, в порядке, установленном коллективным договором или локальным нормативным актом организации, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации" (5.7);
- "Оплата каждого часа работы в ночное время производится в повышенном на 40% размере тарифной ставки (оклада) по сравнению с работой в нормальных условиях, если иные значения (как в сторону увеличения, так и уменьшения) не установлены коллективным договором, но не ниже минимальных размеров, установленных Правительством РФ" (5.11);
- "В случае гибели работника в результате несчастного случая на производстве или острого отравления, связь с производственной деятельностью которого подтверждена материалами акта установленной формы, работодатель в качестве возмещения морального вреда выплачивает сверх установленных законодательством сумм единовременное пособие в размере не менее годового заработка на каждого члена семьи погибшего работника, включая нетрудоспособных и родившихся после его смерти детей (в случае беременности вдовы на момент гибели работника), исчисленного за последние 12 месяцев, в срок не более 6 месяцев со дня смерти работника".
В ОТС, действовавшем в 2020-2022 гг., минимальная заработная плата была повышена: для работников основного производства - до уровня 1,8 региональных ПМ трудоспособного населения, работникам неосновного производства - до 1,45 федеральных ПМ. Записан рост средней заработной платы сверх уровня инфляции. В ОТС, принятом на 2023-2025 гг., "минималка" повышена не менее чем до 1,9 регионального ПМ трудоспособного населения.
Выполнять нормы ОТС обязаны все предприятия и организации, входящие в АМРОС. При невозможности выполнения ОТС работодатель пишет мотивированный отказ. Несколько лет не присоединялись к ОТС ЧЭМК и Соликамский магниевый завод.
Переговоры по содержанию ОТС (тарифные переговоры) ГМПР традиционно ведет с объединением работодателей АМРОС. Предварительно сторона ГМПР разрабатывает свой, профсоюзный проект ОТС, который затем направляется для обсуждения в АМРОС. В 2019 г. в составе тарифной комиссии от Челябинской области были Б. Семенов, О. Дегтярев. Еще раньше профсоюзный проект обсуждается в территориальных организациях ГМПР, в трудовых коллективах проходит сбор предложений и поправок в проект. Челябинская областная организация ГМПР регулярно направляет в проект нового ОТС свои предложения. Например, в 2019 г. их было более 70.
Чаще всего самый сложный этап тарифных переговоров связан с содержанием раздела "Оплата труда". В 2013 г., когда тарифные переговоры по разделу "Оплата труда" зашли в тупик, по стране прокатилась волна митингов металлургов и горняков. Одна из самых массовых акций прошла в Челябинске.
При заключении ОТС работодатели обычно заинтересованы в том, чтобы оно имело рамочный характер, что позволяет больше маневрировать при заключении колдоговоров на предприятиях. Напротив, ГМПР старается конкретизировать формулировки, сделать их более императивными.
В последние годы (начиная с начала 2020-х) установилась практика ежегодного пересмотра раздела ОТС "Оплата труда".
Проблемы выполнения раздела "Оплата труда" ОТС - постоянная тема пленумов Центрального совета и территориальных организаций ГМПР, пленумов и президиумов Челябинской областной организации ГМПР. Коллективные и тарифные переговоры - предмет обучения на семинарах областной организации ГМПР.
В 2023 г. Челябинская областная организация ГМПР выпустила инфографику, рассказывающую о главных положениях ОТС.
Информация актуальна на 19.12.2022 г.