Учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации
Процедура, которую обязан выполнить работодатель при принятии некоторых решений, локальных нормативных актов (статья 372 ТК РФ).
Работодатель должен учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (как представительного органа работников) при принятии следующих решений:
- введение режима неполного рабочего времени в случае массового увольнения работников по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда; а также отмена такого режима ранее срока, на который он был установлен (статья 74 ТК РФ);
- привлечение к сверхурочной работе (кроме случаев, указанных в статье 99 ТК РФ);
- установление локальным нормативным актом перечня должностей с ненормированным рабочим днем (статья 101 ТК РФ);
- составление графиков сменности (статья 103 ТК РФ);
- разделение рабочего дня на части (статья 105 ТК РФ);
- привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (кроме случаев, указанных в статье 113 ТК РФ);
- определение порядка и условий предоставления дополнительных отпусков с учетом финансовых и производственных возможностей предприятия (статья 116 ТК РФ);
- утверждение графика отпусков (статья 123 ТК РФ);
- все локальные нормативные акты, связанные с системой оплаты труда, в т. ч.: размеры тарифных ставок, окладов, доплаты и надбавки компенсационного характера, стимулирующего характера, премирование;
- конкретные размеры повышения оплаты труда за работу во вредных и тяжелых условиях, размер оплаты за работу в выходной, ночное время; а также утвержденные формы расчетного листка (статьи 135, 136, 147, 153, 154 ТК РФ);
- введение, замена и пересмотр норм труда - нормы выработки, времени, норматив численности и др. (статья 162 ТК РФ);
- принятие необходимых мер при угрозе массовых увольнений (статья 180 ТК РФ);
- утверждение ПВТР (статья 190 ТК РФ);
- определение форм профессиональной подготовки, повышения квалификации работников, а также перечня необходимых профессий и специальностей (статья 196 ТК РФ);
- разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда (статья 212 ТК РФ);
- установление (с учетом финансовых возможностей предприятия) норм выдачи работникам спецодежды, СИЗ, улучшающих условия труда (статья 221 ТК РФ);
- утверждение порядка применения вахтового метода, увеличение срока вахты, утверждение графика работы на вахте и регламент труда и отдыха в этом периоде, установление премиальной надбавки за вахтенный метод работы (статьи 297, 299, 301, 302 ТК РФ);
- установление порядка и размеров компенсации за проезд к месту проведения отпуска и обратно, а также проезда для работы в места (кроме работников бюджетной сферы; статьи 325, 326 ТК РФ);
- увольнение работника, являющегося членом профсоюза (статья 373 ТК РФ).
В случае, если мотивированное мнение выборного органа ППО не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение 3 дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом ППО для достижения взаимоприемлемого решения. При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель вправе принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом ППО в гострудинспекцию или в суд. Выборный орган ППО также вправе начать процедуру коллективного трудового спора.
В Челябинской областной организации ГМПР накоплен опыт восстановления прав работников в судах, когда работодатель принимал в отношении их решения без учета мнения профсоюза. Чаще всего мотивированные мнения профкомы готовят по проектам локальных нормативных актов, в т. ч. при изменении существующих режимов рабочего времени, увольнении членов профсоюза.
Информация актуальна на 10.01.2020 г.