Управление профессиональными рисками

Это комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профрисков и применение мер по снижению уровней профрисков или недопущению повышения их уровней, мониторинг и пересмотр выявленных профрисков (статья 209 ТК РФ).

Создание системы управления охраной труда, в которую входит управление профессиональными рисками, - обязанность каждого работодателя.

Рекомендации по выбору методов оценки уровней профрисков и по снижению уровней таких рисков утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии (статья 218 ТК РФ). 

Опасности подлежат обнаружению, распознаванию и описанию в ходе проводимого работодателем контроля за состоянием условий и охраны труда и соблюдением требований охраны труда в структурных подразделениях и на рабочих местах, при проведении расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также при рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм). 

Для выявления и оценки профрисков необходимы:

• производственный контроль;
• государственный санэпиднадзор;
• санитарно-эпидемиологическая оценка средств производства; 
• СОУТ.

Действия, снижающие риски и обеспечивающие управление ими:

1. устранение опасности или риска (модификация оборудования и технологических процессов; например, внедрение технических устройств для защиты работников от поражения электротоком);
2. замена одного риска другим (мероприятия, направленные на использование материалов, веществ, процессов, выполняющих те же функции, но менее опасных);
3. технические меры (изолирование людей от опасности);
4. административные меры (контроль, проверка оборудования, информирование работников о правилах и условиях труда на рабочих местах);
5. использование СИЗ;
6. поведенческий аудит безопасности (закрепление полученных результатов и снижение опасных действий, возникающих в силу человеческого фактора).

В 2021 Минтруд утвердил Рекомендации по выбору методов оценки и снижению уровней профрисков (Приказ Минтруда от 28 декабря 2021 г. N926). К таким методам, например, относятся "дерево решений" (или "дерево событий"), матричный способ, "галстук-бабочка".