Забастовка
Вид коллективных действий. Полный или частичный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей с целью добиться улучшения условий труда или выдвинутых требований.
Это способ разрешения коллективного трудового спора между работниками и работодателями, если примирительные процедуры не привели к его урегулированию. Крайняя форма трудового конфликта.
От итальянского basta - "хватит!" Русскоязычный аналог - стачка.
Типы забастовок:
- официальная – коллективный отказ от продолжения работы, организованный в соответствии с законодательством профсоюзной организацией либо забастовочным комитетом
- неофициальная - акция, не имеющая официального организатора
- стихийная – акция протеста, не только не имеющая официального организатора, но и противоречащая действующему законодательству.
В большинстве случаев забастовочное движение начинают и проводят работники, входящие в профсоюз. Их участие в стачках строится на добровольном начале и не может быть навязано. Забастовки могут быть бессрочными, когда предприятие или организацией «встает» на неограниченный срок. Или же их проведение укладывается в определенные временные рамки.
Различают также такие виды забастовок:
- экономическая забастовка - основана на чисто экономических требованиях со стороны работников к работодателю; чаще всего причиной такой забастовки является низкая зарплата, плохие условия труда
- политическая забастовка - строится на требованиях трудящихся отдельно взятого предприятия (чаще ряда предприятий), желающих внести изменения в существующее законодательство, в состав правительства
- предупредительная забастовка – работа останавливается на короткий срок (обычно от нескольких часов до суток), работодателя или правительственные органы призывают удовлетворить требования бастующих в кратчайший срок, во избежание более длительных протестных действий
- итальянская забастовка (работа по правилам) - подразумевает абсолютное следование условиям трудового договора; работники дотошно соблюдают все составленные инструкции, что в итоге ведёт к потере производительности, большим временным затратами на простые, казалось бы, действия, а иногда и к остановке производства
- забастовка солидарности – работу останавливают из солидарности, чтобы поддержать работников с другого предприятия (часто принадлежащего к той же отрасли или одной компании), попавших в трудную ситуацию; при этом не обязательно, чтобы бастующие работники были недовольны своими условиями работы.
В зависимости от того, какие действия принимают стороны (работники, работодатели, правительство) во время проведения забастовки, она может сопровождаться столкновениями с правоохранительными органами, демонстрациями на улицах, голодовками и другими протестными действиями.
Согласно современному законодательству РФ, все работники имеют право на проведение забастовок. Понятие забастовки прописано в статье 398 ТК. Из него следует, что бастующие переходят в режим «войны» на добровольных началах и временно. А отказаться от исполнения надлежащих трудовых обязанностей они могут полностью или же частично. О том, как необходимо действовать в период забастовки, какие у обеих сторон есть права, обязанности, можно найти информацию в статьях 409-417 ТК РФ.
Законодательство РФ предусматривает ряд запретов на проведение некоторых забастовок. Запрещены забастовки, организованные при военном или чрезвычайном положении. Действует частичный или полный запрет бастовать для сотрудников различных структур, от которых зависит нормальная жизнь в стране (силовые структуры, энергетики и т. д.).
В последние годы в мире от различных структур идет посягательство на право граждан на забастовку. Этому противостоят Международная конфедерация профсоюзов и ФНПР.
На территории Челябинской области крупнейшая забастовка металлургов прошла в 1903 году в Златоусте. Рабочие Златоустовского чугунолитейного и стале-железоделательного завода требовали от правительства освобождения из тюрьмы своих рабочих депутатов. Акция закончилась массовым расстрелом бастующих правительственными войсками. В память об этом событии в Златоусте ежегодно проводится митинг.
Проведение забастовок - один из пунктов договоренностей ГМПР и АМРОС в Отраслевом тарифном соглашении (на 2014-2016 гг, с продлением до 2019 г.). Так, в пункте 2.6.4. ОТС говорится о том, чтобы стороны воздерживались "от объявления забастовок, а также акций протеста, приводящих к нарушению технологического процесса или наносящих ущерб работодателю при соблюдении работодателями норм трудового законодательства, условий настоящего Соглашения и коллективных договоров. При наличии основания для объявления забастовки проводить предварительные консультации с работодателями и АМРОС в соответствии с действующим законодательством."
В Уставе ГМПР (глава 9, статья 39) определен порядок действий профсоюзных организаций при забастовке.
Информация актуальна на 01.10.2019 г.