ОТЧЕТ за 2021

В области охраны труда и окружающей среды

Особое внимание Челябинской областной организацией ГМПР уделялось контролю выполнения разделов «Охрана труда» Программы действий Горно-металлургического профсоюза России на 2017 – 2021 годы и норм Отраслевого тарифного соглашения.

В течение 2021 года в Челябинской области проведена следующая работа.

В первом квартале были подведены итоги конкурса среди уполномоченных по охране труда. Итоги подводились по новому положению о конкурсе, которое в настоящее время учитывает отрасль промышленности в четырех номинациях – металлургия, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства и прочие виды. Конкурс был направлен на снижение уровня травматизма и профессиональной заболеваемости среди работников, усиление общественного контроля за соблюдением прав работников на здоровые и безопасные условия труда, повышение активности, эффективности работы уполномоченных, обобщение и распространение опыта лучших из них. Конкурс проводился по 4 номинациям: «Металлургическое производство», «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Иные виды деятельности».

При рассмотрении кандидатур номинантов комиссия областной организации ГМПР по охране труда и законодательству учитывала количество проведенных проверок, зафиксированных предложений и замечаний, выданных и реализованных представлений, наличие информации на стендах, тематические публикации в СМИ и другие показатели работы уполномоченных. Итоги подводились по балльной системе, согласно Положению.

Победителями конкурса признаны:

• в номинации «Металлургическое производство» –кузнец кузнечно-прессового цеха Челябинского филиала «Уралкуз», ППО ЧМК, бригадир производства высокоуглеродистой проволоки и канатов «ММК-МЕТИЗ»;
• в номинации «Добыча полезных ископаемых» – лаборант химанализа центральной лаборатории БРУ, машинист конвейера цеха подготовки аглошихты Горно-обогатительного производства ММК;
• в номинации «Обрабатывающие производства» –бригадир участка рекультивации карьеров «Шлаксервис», Группа ММК;
• в номинации «Иные виды деятельности» – машинист насосных установок очистных сооружений Правого берега МП «Трест «Водоканал», Магнитогорск, огнеупорщик участка огнеупорных работ «Мечел-Кокс», ППО ЧМК. Победители конкурса представили Челябинскую область на отраслевом конкурсе, который проводит Центральный совет ГМПР. Кроме того, электросталеплавильный цех ММК принял участие в конкурсе уполномоченных, который проводит Федерация профсоюзов области.

За активную работу благодарственными письмами также отмечены номинанты в смотре конкурсе («ММК-МЕТИЗ»), (ЧТПЗ), (ЧМК), (ММК).

Приложения к Почетным грамотам победителей – денежные премии. Все уполномоченные по охране труда стали победителями и призерами отраслевого конкурса.

Международная организация труда в рамках Всемирного дня охраны труда призвала мировое сообщество обратить внимание на проблему безопасного труда в условиях пандемии COVID-19. К 28 апреля Челябинская областная организация ГМПР подготовила специальный инфо-проект со своей позицией по законодательным инициативам Правительства РФ в сфере охраны труда. В рамках Всемирного дня охраны труда в областной организации реализован информационный проект, нацеленный на предотвращение угроз в связи с предполагаемыми изменениями трудового законодательства в сфере охраны труда.

По замечаниям и предложениям технической инспекции труда в законопроект по изменениям 10-й главы ТК РФ в 2021 г. организована медиа-акция ПОЧТИ КАК В ОФИСЕ Окончательный вариант законопроекта принят с учетом позиции профсоюзов.

В оздоровительном комплексе «Лесная застава» в очной форме прошел Х выездной пленум областной организации ГМПР. Час икс пяти профсоюзных лет и почему ГМПР не согласен с Минтрудом: отчетно-выборную кампанию и проблемы в охране труда обсудили металлурги и горняки Челябинской области на главном форуме полугодия.

Итоги работы областной организации ГМПР по охране труда в 2020 году и задачи на 2021 год стали вторым вопросом, обсужденным участниками пленума. Какая работа сделана за год и что планируется в 2021 году

Технические инспекторы труда ГМПР принимали участие в расследовании аварий, инцидентов на опасных производственных объектах, а также тяжелых, групповых несчастных случаев и со смертельным исходом в качестве представителей Федерации профсоюзов Челябинской области. В ходе расследований несчастных случаев в организациях проводились встречи с профактивом по охране труда, уполномоченными по охране труда. Пострадавшим и их родственникам разъяснялись их права на возмещение вреда причиненного жизни и здоровью работника.

Еще одним направлением работы является проведение экспертизы проектов коллективных договоров перед началом переговоров по их заключению. Более чем по 5 представленным проектам была проведена экспертная оценка раздела «Охрана труда» и выданы рекомендации.

Для совершенствования профсоюзного контроля проводилось обучение уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в аккредитованном учебном центре «УМЦ профсоюзов» В качестве преподавателей на всех обучающих мероприятиях участвовали технические инспекторы труда.

При активном участии пресс-службы были подготовлены и размещены материалы на сайте и в журнале «ГМПР-инфо» о лучших уполномоченных по охране труда, победивших в отраслевом конкурсе.

Примеры работы технической инспекции труда ГМПР на предприятиях.

ММК

В течение 2021 года технической инспекцией труда всего проведено 92 проверки в организациях, входящих в структуру ППО Группы ПАО «ММК» ГМПР. По результатам проверок выявлено 303 нарушения требований охраны труда. Выдано 11 представлений об устранении норм законодательства об охране труда.

При проверках выявлялись нарушения по СОУТ, санитарно-бытовому обслуживанию работников, содержанию рабочих мест и оборудования, состоянию оградительных устройств, обучению и проверке знаний, обеспечению средствами индивидуальной защиты.

Технической инспекцией рассмотрено 82 обращения от членов профсоюза, поступивших на Интернет-ресурсы ППО Группы ПАО «ММК» ГМПР (Гостевая книга сайта ППО, мобильное приложение «Мой профсоюз», интернет-приёмная председателя ППО). По 41 обращению проведены выездные проверки. На все обращения были подготовлены ответы, размещённые в Интернет-ресурсах ППО.

Техническим инспектором труда проверено и согласовано 15 локальных нормативных акта по охране труда (инструкции, положения, стандарты).

Помощник технического инспектора, в качестве представителя ППО, принял участие в 17 заседаниях комиссии по рассмотрению образцов новых и приёмке в пользование средств индивидуальной защиты.

Технический инспектор труда, в качестве представителя ППО, принимал участие в работе комиссий по проверке знаний по охране труда, по трудовым спорам.

Технический инспектор труда принял участие в работе комиссий по расследованию трех несчастных случаев на производстве (одного – со смертельным исходом и двух тяжёлых), двух смертей от общего заболевания и шести профессиональных заболеваний, имевших место в организациях, входящих в структуру ППО Группы ПАО «ММК» ГМПР.

Производственный травматизм

В 2021 году в организациях, входящих в структуру ППО Группы ПАО «ММК» ГМПР зарегистрировано 84 несчастных случая с 85 пострадавшими, в том числе 3 – со смертельным исходом и 3 тяжёлых.

Работа уполномоченных по охране труда

Обязательства по осуществлению общественного контроля состояния охраны труда в организациях, входящих в структуру ППО Группы ПАО «ММК» ГМПР выполняют 780 уполномоченных по охране труда. В первом 2021 году ими подано около 19000 предложений (замечаний), которые устранялись в кратчайшие сроки. Работа уполномоченных контролировалась технической инспекцией труда при проведении плановых проверок, организованных как самой инспекцией, так и организационным отделом ППО.

В качестве мотивационной составляющей с целью повышения заинтересованности уполномоченных по охране труда в осуществлении профсоюзного контроля за условиями и охраной труда в организациях, входящих в структуру ППО Группы ПАО «ММК» ГМПР, были разработаны поощрительные меры в виде дополнительного дня к отпуску либо денежного вознаграждения.

Подведены итоги смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда ППО Группы ПАО «ММК» ГМПР» за 2020 год. Это звание получили 25 уполномоченных, которые были поощрены денежными премиями по 5000 рублей. Один из них (Подгорнов И.А. – бригадир на участках основного производства ООО «Шлаксервис») стал победителем и занял третье место в номинации «Обрабатывающие производства» отраслевого смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда ГМПР» и поощрен денежной премией 5000 рублей.

ММК-МЕТИЗ

В отчетный период было проведено 75 (53 из них тематических) совместных проверок-обходов структурных подразделений с выявлением 89 нарушений, выдано 4 представления.

Проверки подразделений согласно - СПП, ЦЭР, ИЦ, ПК, ЦОГП, ППК, ЦПП, ЦКП.

На особом контроле помимо требований охраны труда, уделялось внимание выполнению мероприятий по недопущению распространения коронавирусной инфекции (еженедельные проверки) — это:наличие дозаторов с антисептическими растворами,

использования бактерицидных ламп, медицинских масок, средств для мытья рук, облучателей воздуха ультрафиолетовые бактерицидные, облучатели рецеркулирующие медицинские и др. При выявлении отклонений производственные подразделения оперативно реагировали и устраняли нарушения.

В выданных представлениях (4 шт) предлагалось устранить нарушения по: пожарной безопасности, восстановлению защитных ограждений оборудования, эксплуатации СГЗП; восстановления документации по складированию материалов и др. - все нарушения устранены.

Совместно с женским комитетом и представителями управления снабжения проводили проверки (2 шт) производственных подразделений на предмет соблюдения требований условий труда женщин завода (комнаты личной гигиены, санитарно-бытовые помещения, своевременность выдачи СИЗ, осведомлённость работниц по льготам, компенсациям, путёвкам). По результатам данных обходов выяснялись различные проблемы, определялись решения.

Обеспечения работников средствами индивидуальной защиты - проводились совместные проверки с управлением снабжения , отделом охраны труда и представителями подразделений. По выявленным отклонениям подразделениями разработаны мероприятия.

В целях улучшения условий труда и заботы о здоровье для работников ОАО «ММК-МЕТИЗ» с нарушением зрения и для работников, работающих с ПЭВМ, заводом были приобретены защитные очки с корригирующим эффектом в количестве 283 шт. Были согласованы нормы выдачи СИЗ, по итогам которого работникам ПК, ППК, ИЦ были выданы дополнительно сверх типовых норм, зимние комплекты СИЗ и нательного белья, что позволяет выполнять работу в зимний период времени на открытых площадках предприятия. На территории ПК установлен и запущен в работу вендинговый аппарат Vending Box, который позволяет круглосуточно обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты.

Соблюдения установленного порядка расследования НС.

За отчетный период на заводе было допущено б несчастных случев связанных с производством:

• СПП 13.02.2021 - легкая с.т.; СПП 24.02.2021- тяжелая с.т.; ППК 21.03.2021- легкая с.т.;
• СПП 05.11.2021 - легкая с.т.; СПП 11.11.2021- тяжелая с.т.; ППК 09.12.2021- легкая с.т.;

Во всех расследованиях принимали участия представители профсоюзной организации.

12- микротравм, из них: б (ППК), 2 (СПП), 1 (ЦКП); 1 (ЦОГП); 1 (ИЦ).

Нарушения санитарно-бытового обеспечения (32 проверки , 28 нарушений). Выявлялись нарушения по содержанию комнат приема пищи, мест общественного питания, выполнения мероприятий Роспотребнадзора, содержание санитарно-бытовых помещений. Все нарушения оперативно озвучивались на всех уровнях, что приводило к незамедлительным их устранениям.

Неоднократно проводились совместные проверки столовых завода, по результатам составлялись АКТЫ несоответствия (б АКТОВ) с последующей их передачей руководству столовой (ОМС Питания Металлургов) для оперативного устранения отклонений, впервые применилась практика (декабрь 2021) ежедневных проверок председателями цех.комитетов бракеража приготовленных блюд перед открытием столовых.

По просьбам коллективов на территории завода:

• дополнительно в СПП был установлен вендинговый автомат по реализации комплексных обедов, ранее был установлен в ПК.
• в столовой ППК №2 выполнили ремонтные работы по ремонту кровли, выполнили косметический ремонт гардеробной.
• приступили к капитальной реконструкции столовой ПК.
• проведения специальной оценки условий труда.

В 2021 году на 532 рабочих местах проведена СОУТ, по результатам установлено:

• класс 2 - 310 рабочих мест;
• класс 3.1 - 50 рабочих мест;
• класс 3.2 - 157 рабочих мест;
• класс 3.3 - 15 рабочих мест.

Соглашение по охране труда администрации и профсоюзного комитета на 2021 год. Из 5 запланированных мероприятий соглашени в полном объеме и установленные сроки выполнено 4. По одному мероприятию ПК «Техническое перевооружение травильного участка», в связи поздней доставкой материалов (декабрь 2021г), срок выполнения — март 2022.

За отчетный период по вопросам охраны труда было зафиксировано 3 обращения членов профсоюза. Обращение по вопросам предоставления отпуска, доплат, разъяснений по условиям труда, социальных отношений в коллективе. Все жалобы, обращения, рассмотрены- приняты меры.

По состоянию на 01.01.2022г - в трудовых коллективах избраны 48 уполномоченных по охране труда. Уполномоченные за счет средств работодателя проходят обучения по охране труда в специализированном центре "ПЕРСОНАЛ" в 2021 году — прошло обучение 29 уполномоченных, в 2022 году по графику планируется обучение 13 уполномоченных.

ЧТПЗ

В 2021г технический инспектор труда ГМПР принял участие:

• в расследовании 4 несчастных случаев на производстве.
• в комиссиях по испытанию и приёмке средств индивидуальной защиты.
• в комиссиях по проведению специальной оценки условий труда.
• в контроле обеспеченности работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.
• в заседаниях комитета по охране труда, где при активном участии были решены следующие вопросы:
  • по многочисленным жалобам работников проведена замена мыла,
  • произведен ремонт комнаты для приёма пищи на участке ППУ ТЭСЦ № 6,
  • выполнено ограждение приямка на станции предварительной промывки трубы на участке экспандирования и отделки труб цеха «Высота 239» 6.

ЧМК

За отчетный период в 14 организациях Горно-металлургического профсоюза России, находящихся на профсоюзном учете в Первичной Профсоюзной организации работников ОАО «ЧМК» (ПАО «ЧМК», ООО «Мечел-Кокс», ЧФ ООО «Мечел-Энерго», ПАО «Уральская Кузница» г. Челябинск, ООО «Мечел-Материалы», ОП АО «Электросеть» г. Челябинск, Дворец культуры ПАО "ЧМК", Детский дворец культуры "Данко", Санаторий-профилакторий "Каштак", Спортивный комплекс "Металлург", МАУЗ ГКБ № 6 Поликлиника № 2, ООО «Просервис-Челябинск», ООО «Мечел-БизнесСервис», ППОР ОАО «ЧМК» ГМПР), в несчастных случаях на производстве пострадало (здесь и далее показатели за 2020 год печатаются в скобках) - 36(32) работника, на 12,5% больше, чем за 2020 год, в том числе 2(2) работника погибло на производстве, 29(30) работников получили легкие травмы, тяжелые травмы получили 5(0) работников, групповых случаев за отчетный период не было. Все несчастные случаи расследованы и учтены в организациях в соответствии со статьей 229 ТК РФ и Постановлением Министерства труда от 24 октября 2002 г № 73 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». Все материалы комиссионного расследования по смертельным несчастным случаям направлены работодателями в ЦС ГМПР и в территориальное объедение профсоюзов (ФПЧО).

По состоянию на 31.12.2021 г. число уполномоченных лиц по охране труда профсоюзного комитета составляет 297 (305) человек, что на 2,7 % меньше, чем в 2020 году). Уполномоченные по охране труда осуществляют профсоюзный контроль в соответствии со статьей 370 Трудового кодекса РФ и Положением об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда Горно-металлургического профсоюза России. Снижение численности уполномоченных по охране труда в 2021 г. связано с уменьшением численности работающих на предприятиях, унификацией, реорганизацией участков, структурных подразделений комбината и других предприятий. По результатам их замечаний и предложений на предприятиях были подготовлены и подписаны «Соглашения по охране труда на 2021 г.», в которых включены мероприятия, направленные на предупреждение производственного травматизма, снижение заболеваемости и улучшение санитарно-бытового обслуживания работников: (ПАО «ЧМК» - 64 мероприятия, ЧФ ООО «Мечел-Энерго» -17 мероприятий, ПАО «Уральская Кузница» г. Челябинск - 12 мероприятий, ЧФ ООО «Мечел-Материалы» - 28 мероприятий, ООО «Мечел-Кокс»- 5 мероприятий). Итого 126(137) мероприятий.

За 2021 г. было обучено 6(2) уполномоченных лица по охране труда. Обучение по охране труда проводилось в «Челябинском учебно-методическом центре профсоюзов». Планировалось обучить 12 уполномоченных по охране труда, но в связи с введением специальных мероприятий по ограничению распространения коронавирусной инфекции работники на учебу с января по июнь 2021 года не направлялись.

За отчетный год Техническим инспектором труда ГМПР было запланировано 6 проверок состояния условий и охраны труда, проведено 5 проверок, выдано 5 Представления об устранении 20 выявленных нарушений законодательства об охране труда. Основные нарушения:

1. Несоблюдение норм выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
2. Невыполнение требований санитарно-бытового обеспечения работников в части обеспечения аптечками для оказания первой помощи.
3. Невыполнение требований санитарно-бытового обеспечения работников по душевым и помещениям приема пищи.
4. Невыполнение требований обеспечения работников горячих участков и цехов газированной соленой водой.
5. Невыполнение обязательств по охране труда, предусмотренных коллективным договором, в части обеспечения работников чаем и витаминами.
6. Невыполнение обязательств по охране труда, предусмотренных Соглашением по охране труда на 2021 г.

Проверки совместно с органами Федеральной службой по труду и занятости, органами технологического надзора, органами санитарно-эпидемиологического надзора, прокуратурой и другими органами государственного контроля (надзора) и ведомственного контроля не проводились.

В феврале 2021 г. подводились итоги ежегодного смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда ППОР ОАО «ЧМК ГМПР» за 2020 г. Победителями стали 6 работников, которым были вручены Почетные грамоты Профсоюзной организации с выплатой денежной премии. По трем работникам были направлены материалы для участия их в смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Челябинской областной организации ГМПР».

За отчетный год состоялось четыре заседания совместной комиссии по охране труда, на повестке который были вопросы: выдачи дополнительной (не предусмотренной нормами выдачи) спец одежды, спец обуви и других СИЗ, обеспечение питьевой водой, проверка выполнения соглашения по охране труда, профилактика производственного травматизма и ряд других вопросов.

За 2021 год техническим инспектором труда ГМПР рассмотрено 7 письменных обращений, заявлений и жалоб от членов профсоюза, связанных с нарушением их прав в области охраны труда (предоставление дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска, обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ, обеспечение работников молоком или другими равноценными пищевыми продуктами.

ЧЭМК

В течении 2021 года было проведено 5 тематических проверок, выявлено 14 нарушений.

Из них 2 проверки обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, выявлено 6 нарушений: несвоевременная выдача СИЗов, не соблюдение сроков выдачи (подразделения Цех № 7, Цех № 8). Причины: отсутствие на складах заявленных позиций (несвоевременные поставки), отсутствие нужного размерного ряда. Нарушения устранены.

1. проверка санитарно-бытового обеспечения и состояния столовых в подразделениях комбината (Цех № 2, Цех № 6, РМЦ) 2 нарушения. Отсутствие антисептических средств в помещениях столовых, отсутствие средств гигиены и дезинфекции в санузлах, не соблюдение сроков влажной уборки и проветривания помещений столовых, не соблюдение мер мойки посуды). Неудовлетворительное состояние душевой в УФР (требуется ремонт стен, пола, замена и ремонт сантехники).
2. поверки проведения обучения и инструктажей по охране труда, выявлено 6 нарушений в подразделениях (Цех № 6, ЖДТ). Замечания: отсутствуют отметки в личных книжках об обучении оказания первой помощи, допуску к самостоятельной работе, не проводятся повторные инструктажи.

На заседаниях профсоюзного комитета, с участием технического инспектора труда, Совместного комитета и комиссии профкома по охране труда рассматривались следующие вопросы:

• благоустройство, уборка территории, закрепленной за подразделениями и прилегающей территории к проходным АО «ЧЭМК»;
• освещение пешеходных и автомобильных дорог;
• безопасного передвижения работников по территории предприятия;
• состояние санитарно-бытовых помещений;
• обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ (нормы и порядок выдачи);
• обеспечение бесплатной выдачи смывающих и обезвреживающих средств;
• обсуждение и разбор несчастных случаев на производстве.

Рассмотрено 6 письменных обращения, заявлений и жалоб членов профсоюза, связанных с нарушениями их прав в области охраны труда. Не обеспечение в полном объеме средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, уборка и содержание в безопасном состоянии прилегающей территории, состояние санитарно-бытовых помещений. Все обращения решены в пользу работников.

главный технический инспектор труда
ГМПР по Челябинской области В.А.Костромитин
В.А.Костромитин