Нерабочая неделя: комментарии профсоюзных юристов
Пояснения профсоюзных юристов к Указу Президента РФ о нерабочей неделе с 30 марта по 3 апреля 2020 года
Указ Президента РФ от 25 марта 2020 года №206 о нерабочей неделе с 30 марта по 3 апреля и вышедшие после этого рекомендации Минтруда вызвали волну вопросов как работников, так и работодателей. Юридическая служба Федерации профсоюзов Челябинской области дала пояснения по конкретным пунктам этих документов и ответила на самые частые вопросы.
Какие организации относятся к непрерывно действующим?
Это организации, деятельность которых невозможно приостановить по производственно-техническим условиям (часть 6 статьи 113 ТК РФ). Чтобы деятельность организации считалась непрерывной, компания должна работать круглосуточно и без выходных дней.
Непрерывность деятельности подтверждается сменным графиком работы, табелем учета рабочего времени, правилами внутреннего трудового распорядка, другими локальными актами. Однако на таких предприятиях задействованы в т. ч. и работники, отсутствие которых не приостановит производственный процесс. В связи с этим работодатель в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции должен издать приказ об установлении нерабочих дней для таких работников.
Правомерны ли действия работодателя, вынуждающего работников написать заявление о предоставлении дней без сохранения зарплаты на период с 30 марта по 3 апреля?
Работнику, по его заявлению, может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению работника с работодателем (статья 128 ТК РФ). Таким образом, без личного заявления работника работодатель не имеет права предоставлять дни без сохранения заработной платы.
Введение нерабочих дней в соответствии с Указом Президента не распространяется на работников организаций, упомянутых в пункте 2 Указа. Будет ли труд таким работникам оплачиваться в повышенном размере?
В отношении работников, на которых не распространяется Указ Президента и которые привлекаются к работе с 30 марта по 3 апреля 2020 года, оплата производится в обычном, а в не повышенном размере, т. к. нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням.
Однако работодатель, исходя из принципа справедливости, может работникам, работающим в указанные дни, произвести оплату в повышенном размере.
С учетом мнения первичной профсоюзной организации работодатель определяет перечень категорий профессий работников, которые будут привлекаться к работе в эти дни, и оплачивает их труд в повышенном размере. Конкретный размер оплаты такого труда также определяется с учетом мнения первичной профсоюзной организации.
В праве ли работодатель вводить режим простоя на период с 30 марта по 3 апреля 2020 года?
Простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (часть 3 статьи 72.2 ТК РФ). Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника (статья 157 ТК РФ). В соответствии с Указом Президента РФ №206 дни с 30 марта по 3 апреля установлены как нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Уменьшение зарплаты в этот период не допускается. Таким образом, издание приказа об объявлении простоя в течение срока, указанного в Указе Президента, является нарушением.
