Стаж для назначения досрочной пенсии
Разъясняет правовая служба Челябинской областной организации ГМПР
В правовую службу областной организации ГМПР обратился работник с просьбой дать разъяснение.
– Я получаю высшее образование без отрыва от производства. Работаю на производстве, отнесенном к работам по Списку 1. Разъясните, пожалуйста, засчитывается ли время отпуска для сдачи экзаменов в стаж для назначения досрочной пенсии (А. Поставалов, Челябинск).
Отвечает главный юрисконсульт областной организации Людмила Мещерякова.
– Правительством РФ для правильного исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в 2002 году были утверждены соответствующие Правила (постановление №516 от 11.07.2002). В соответствии с ними в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включались периоды ежегодных оплачиваемых отпусков без конкретизации видов отпусков (пункт 5 Правил). Это позволяло включать периоды отпусков для сдачи экзаменов работникам, получающим образование без отрыва от производства, в стаж для назначения досрочной пенсии.
Постановлением Правительства РФ №318 от 18 июня 2007 года в пункт 5 Правил внесли дополнения. Периоды отпусков были конкретизированы, к ним отнесли ежегодные основной и дополнительные оплачиваемые отпуска. Это отпуска, предусмотренные статьями 115 и 116 главы №19 («Отпуска») Трудового кодекса РФ.
Таким образом, если образование без отрыва от производства работник получал в период с 2002 по 2007 годы, то время отпусков для сдачи экзаменов однозначно засчитывалось в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. После 2007 года Пенсионный фонд (ныне Социальный фонд РФ) указанный период в стаж не включает, если работодатель в индивидуальных сведениях о работнике, передаваемых в Соцфонд, выделяет такой период (либо они будут установлены при проверке Соцфондом права работника на досрочное назначение пенсии).
Вместе с тем, в «Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам» (утвержден президиумом Верховного суда РФ 26 июня 2024 года) отмечено, что отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные учреждения (статья 173 ТК РФ), является одним из дополнительных отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом. Поэтому периоды таких отпусков подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. На период отпуска за работником сохраняется средний заработок, и работодатель перечисляет страховые взносы в Социальный фонд.
Поскольку нормативно этот вопрос все-таки не урегулирован, в случае спора по нему работнику следует обратиться в суд, если стаж фактической работы недостаточен для назначения досрочной пенсии.
